- Совет Европейского союза (ЕС) подготовил два предложения, направленные на защиту инвесторов и смягчение киберугроз в криптовалютной индустрии.
- Предложения, MiCA и DORA, ожидают переговоров в парламенте и Совете, после чего они будут применяться во всех странах-членах ЕС после одобрения.
В среду Совет Европейского союза (ЕС) ратифицировал два предложения, направленные на криптовалютную индустрию. Эти два предложения, ставшие частью пакета цифровых финансов, направлены на защиту потребителей и снижение риска киберугроз. Речь идет о Положении о рынках криптоактивов (MiCA) и Законе о цифровой операционной устойчивости (DORA).
Примечательно, что MiCA устанавливает рамки для выпуска и услуг по передаче цифровых активов. Предложение в первую очередь призывает к прозрачности деятельности компаний, о которой следует сообщать в так называемых «белых книгах» и дополнительных проспектах эмиссии. Кроме того, такие фирмы должны обеспечить «чистоту» своих маркетинговых стратегий и «четкую идентификацию» рекламы.
Предложение MiCA, однако, не распространяется на цифровые валюты центрального банка (CBDC) или другие токены, выпущенные государственными органами. Также исключение составляют неиграбельные токены (NFTs), токены, функционирующие как баллы лояльности, или токены, представляющие физические активы или услуги. Важно отметить, что рамки, как утверждается, применяются к физическим или юридическим лицам, а не к самим технологиям.
Совет определяет MiCA как структуру, которая поддерживает инновации и признает потенциал криптовалюты. В то же время предложение поддерживает финансовую стабильность и защиту инвесторов.
Второе предложение под названием «DORA» устанавливает структуру управления рисками в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В частности, оно предписывает, чтобы все системы ИКТ проходили тестирование для предотвращения случаев киберпреступлений. DORA также устанавливает единый порядок информирования об инцидентах, угрожающих кибербезопасности. Кроме того, благодаря этому предложению европейские регуляторы получат полномочия по надзору за сторонними поставщиками ИКТ-услуг компании. Совет рассматривает DORA как способ для компаний создать защиту от сбоев и угроз, связанных с ИКТ.
Криптовалютный пакет Совета Европейского союза
Также в пакете Совета содержится общая стратегия регулирования криптовалют и предложение по технологии распределенных реестров (DLT). Цифровой пакет полностью унифицирует правила и нормы, связанные с криптовалютами, в ЕС. Это способствует технологическим инновациям и защите инвесторов среди стран-членов ЕС. Общие директивы считаются более применимыми по сравнению с разрозненными и различающимися правилами между странами ЕС.
«Таким образом, на уровне Союза необходима специальная и гармонизированная структура для обеспечения конкретных правил для криптовалюты и связанных с ней видов деятельности и услуг, а также для разъяснения применимой правовой базы», — говорится в предложении пакета.
Такая гармонизированная структура должна также охватывать услуги, связанные с криптоактивами, если эти услуги еще не охвачены законодательством Союза о финансовых услугах.
В настоящее время оба предложения ожидают переговоров между Советом и Парламентом. Как только оба органа придут к предварительному соглашению, они примут правила, указанные в предложениях.
В настоящее время ЕС является одной из юрисдикций, стремящихся внести ясность в регулирование индустрии цифровых активов. Среди других стран — Южная Корея, Великобритания, Россия и Иран.
