- Во вторник банковский комитет Сената провел слушания, посвященные выпуску, использованию и рискам, связанным со стейблкоинами.
- Законодатели и свидетели высказывали противоречивые мысли относительно преимуществ и рисков цифровых активов, а также их регулирования.
Сенаторы США и эксперты, знакомые со стейблкоинами, высказали разные мнения о регулировании стабильных монет на слушаниях банковского комитета Сената.
Слушание, состоявшееся во вторник, называлось «Стейблкоины: Как они работают, как используются и каковы их риски?». Среди слушателей были следующие эксперты: Хиллари Аллен, профессор Вашингтонского юридического колледжа Американского университета, Алексис Голдштейн, директор по финансовой политике Open Markets, Джай Массари, партнер Davis Polk and Wardwell, и Данте Дипарте, главный стратег и руководитель отдела глобальной политики Circle. Среди законодателей присутствовали сенаторы Шеррод Браун, Элизабет Уоррен и Патрик Туми.
Регулирование стейблкоинов является «невозможным» и «бессмысленым»
В письменных показаниях Голдштейн заявил, что проекты децентрализованного финансирования (DeFi) в значительной степени не соответствуют различным нормативным требованиям. К ним относятся идентификация клиентов (KYC), борьба с отмыванием денег (AML), противодействие финансированию терроризма и действующие санкции США. Отсутствие этих норм, по ее мнению, делает стейблкоины пригодными для конвертации платежей за вымогательство из одной криптовалюты в другую.
Хотя Массари согласилась с необходимостью надзора, она считает, что законодатели должны рассмотреть возможность того, чтобы эмитенты стабильных монет действовали в соответствии с «новым и хорошо продуманным федеральным уставом». Регулирование этих игроков, как банков, застрахованных FDIC, является «неработоспособным» и «ненужным». В свою защиту она сказала, что фирмы, выпускающие стейблкоины, уже способны управлять своими рисками. Это включает в себя наличие краткосрочных резервов с ликвидными активами, которые соответствуют количеству находящихся в обращении стейблкоинов.
Законодатели призывают поддержать инновации и «не навредить» отрасли
Тем временем Диспарте, единственный эксперт, имеющий прямую связь с эмитентом стейблкоинов, подчеркнул положительное влияние цифровых активов. Среди них — расширение прав и возможностей женщин-предпринимателей а также оказание помощи представителям меньшинств. Он намекнул на изменение подхода к регулированию стейблкоинов. Однако он призвал законодателей поощрять инновации и не причинять вреда отрасли.
Сенатор Туми поддержал мнение Диспарте, заявив, что стабильные монеты повышают скорость транзакций, снижают транзакционные издержки и расширяют доступ к платежным системам. Регулирование должно быть введено для устранения финансовых рисков и защиты потребителей, но оно не должно подавлять инновации в глобальной цифровой экономике, добавил он.
Последний свидетель, Аллен, не выглядела столь оптимистично, как остальные. Она выразила мнение, что стейблкоины представляют «реальную угрозу финансовой стабильности» в США. Они могут вырасти и вытеснить достаточное количество долларов США, ограничивая способность ФРС реагировать на инфляцию.
«Это еще одна причина избегать политики, которая поощряет рост стабильных монет», — добавила она.
Аналогичным образом сенатор Уоррен призвала к ограничению цифровых активов. Они «поддерживают одну из самых теневых частей криптомира — DeFi — где потребители наименее защищены от мошенничества», — сказала она.
Связанные: US Sen. Elizabeth Warren calls for speedy regulatory action on crypto
Сенатор Браун согласился с ним, заявив, что стейблкоины не являются ни децентрализованными, ни прозрачными и рискуют потерять все деньги инвесторов. Назвав цифровые монеты «дикими финансовыми спекуляциями», он добавил, что технология блокчейн никогда не «демократизирует деньги».
Эти противоположные мнения появились в то время, когда эмитенту стабильных монет Tether предъявлен второй в этом году коллективный иск. Обвинения, которые выдвигались и ранее, заключаются в ложной репрезентации бэкинга ее стейблкоинов.
