- Dans une première interview suivant le procès contre Ripple, la commissaire de la SEC, Hester Peirce, a déclaré que les mesures d’exécution ne sont jamais un bon moyen d’assurer la clarté réglementaire.
- Selon Mme Peirce, le test de Howey n’apporte pas suffisamment de clarté et est contraire aux règles du FinCEN.
La commissaire de la SEC Hester Peirce, connue sous le nom de « Crypto Mom », s’est exprimée publiquement pour la première fois depuis que le procès contre Ripple Labs a été révélé, déclarant que l’application de la loi n’est jamais un bon moyen d’apporter de la clarté. Dans l’interview avec Forkast, elle a refusé de commenter spécifiquement Ripple en raison du litige en cours. Toutefois, elle a souligné que « chacun doit examiner les faits et les circonstances ».
Elle a ajouté que ses propres opinions ne sont pas nécessairement les mêmes que celles de ses collègues. Pour qu’une mesure d’exécution soit adoptée, trois des cinq commissaires de la SEC doivent voter en sa faveur. C’est dans cet esprit que Mme Peirce a déclaré:
Dans les actions d’exécution, le vote est souvent unanime, mais parfois il ne l’est pas – une fois que ce vote a eu lieu, le litige avance. Souvent, vous verrez que le litige se termine par un règlement – parfois, il passe et le litige se joue en fait devant le tribunal.
Ambiguïté réglementaire sur les XRP
L’interview a également abordé un argument de Ripple, qui soutient que le XRP ne devrait pas être classé comme une sécurité. En 2015, le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) du département du Trésor américain a classé le XRP comme une monnaie numérique. Interrogé sur cette contradiction avec le point de vue de la SEC, M. Peirce a répondu que chaque agence a son propre ensemble de règles à suivre:
Je pense que ce n’est pas seulement un problème concernant les actifs numériques, c’est en fait un problème plus large car nous avons cette catégorie très ouverte appelée « contrat d’investissement ».
Selon l’ancien test de Howey, un contrat d’investissement existe lorsqu’un investissement d’argent est effectué dans une entreprise avec l’attente raisonnable de profits. Les bénéfices dépendent donc du travail des autres. Selon M. Peirce, cependant, le test de Howey n’est pas suffisamment clair:
Une chose peut donc être caractérisée comme une chose par une autre agence, tout en restant une sécurité en vertu de nos règles, et cela peut être frustrant pour les gens. C’est pourquoi j’ai demandé plus de clarté, parce que je pense qu’il peut être difficile de déterminer si une chose entre ou non dans la catégorie de la sécurité, et nous pourrions faire davantage pour fournir des indications sur ce que cela serait.
Concernant l’orientation de la réglementation en matière de crypto en 2021, M. Peirce a déclaré : « beaucoup de choses vont dépendre de la personne qui présidera la Commission sous la direction du président Biden, et cela aidera à déterminer la direction que prendra la Commission sur de nombreuses questions, mais la crypto est l’une d’entre elles ». En outre, M. Peirce a également déclaré que « la SEC n’a pas fait un travail fantastique en se mettant en avant et en établissant des lignes claires pour la crypto et d’autres pays ont été beaucoup plus rapides à le faire ».
Comme l’a rapporté le CNF, la première audience préliminaire du procès sur les valeurs mobilières contre Ripple aura lieu le 22 février. Une réfutation détaillée de Ripple au procès de la SEC est attendue « dans les prochaines semaines ».
