- Les législateurs américains, menés par Tom Emmer, whip de la majorité à la Chambre des représentants, ont critiqué l’approche du président de la SEC, Gary Gensler, en matière de réglementation des cryptomonnaies, l’accusant d’outrepasser ses pouvoirs.
- Les législateurs ont exprimé leur frustration face aux réponses vagues de M. Gensler concernant les actifs numériques et ont remis en question l’application inégale des réglementations par la SEC.
Les législateurs américains ont récemment interrogé le président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, en critiquant son approche de la réglementation des cryptomonnaies. Les législateurs ont mis l’accent sur le programme d’application lourd et incohérent de la SEC. Tom Emmer, whip de la majorité à la Chambre des représentants, a mené la charge, accusant le président de la SEC d’outrepasser son autorité.
vous avez inventé le terme « crypto asset security » », a déclaré M. Emmer lors de l’audition de la commission des services financiers. Il a souligné que l’utilisation de ce terme par M. Gensler n’avait aucun fondement juridique. En outre, M. Emmer a affirmé que le président de la SEC avait lancé une campagne de réglementation contre les crypto-monnaies sur la base de ce terme inventé. Toutefois, la SEC a retiré cette campagne à un stade ultérieur.
« Nous n’aurions pas pu avoir un président de la SEC plus destructeur ou sans foi ni loi », a ajouté M. Emmer. M. Emmer a également critiqué la manière dont M. Gensler a traité certaines affaires, notamment les poursuites engagées par la SEC contre Debt Box, une startup de crypto-monnaies accusée de fraude.
L’affaire, qui portait sur des allégations d’escroquerie de 50 millions de dollars, a été classée sans suite. En outre, la SEC a été condamnée à payer 1,8 million de dollars en frais de justice. M. Emmer a accusé les avocats de la SEC d’avoir fabriqué des preuves pour s’aligner sur la position anti-crypto de M. Gensler. M. Gensler a reconnu la mésaventure et a déclaré : « Dans cette affaire, les choses n’ont pas été bien gérées. » Au début du mois, la SEC a également fait l’objet d’une enquête sur ses pratiques d’embauche, ce qui a suscité des inquiétudes quant à une éventuelle partialité, a rapporté CNF.
Gary Gensler évite la discussion sur les tokens et les valeurs mobilières
Le président de la commission des services financiers, Patrick McHenry, a accusé la SEC d’être devenue une agence « voyou » sous la direction de Gary Gensler. Il a souligné le manque de clarté des termes utilisés par la SEC pour désigner les actifs numériques. Il a souligné que le régulateur avait utilisé des termes tels que « crypto tokens », « crypto securities » et « digital asset securities » de manière interchangeable, créant ainsi une certaine confusion.
En réponse, M. Gensler a minimisé l’importance d’une terminologie spécifique. Il a déclaré que ce qui importait le plus était la « réalité économique » de l’actif. Il a cité le test Howey, un précédent juridique permettant de déterminer si une transaction peut être considérée comme un contrat d’investissement en vertu de la législation américaine sur les valeurs mobilières. En outre, la chaîne de la SEC a également émis un avertissement sévère aux bourses de crypto-monnaies sur les questions de plaintes, a rapporté CNF.
« Cela se résume vraiment à un test de la Cour suprême, qui est la loi du pays, appelé le test Howey », a déclaré Gensler. Cependant, McHenry a exprimé sa frustration face aux réponses vagues de Gensler et au manque de distinctions claires entre les différents types d’actifs numériques.
Frustration à propos du SAB 121
En outre, les législateurs se sont également opposés aux réglementations de la SEC concernant les dépositaires de crypto-monnaie. Le représentant Wiley Nickel a demandé si la SEC allait reconsidérer son Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121). Nickel a fait valoir que ce bulletin pourrait rendre l’écosystème des actifs numériques « moins sûr » en empêchant les banques américaines de gérer les ETF cryptographiques.
Nickel a noté que cela concentrera le risque dans des entités non bancaires, ce qui rendra le système plus vulnérable. Gensler a défendu la règle en déclarant : « Non, c’est un bon bulletin comptable ».
M. Nickel a ensuite évoqué une récente exemption accordée à la Bank of New York Mellon en matière d’obligations d’information, conformément au rapport du CNF. « Différentes règles pour différentes personnes », a-t-il déclaré. Cependant, M. Gensler a nié cette affirmation, affirmant que les règles ont été appliquées de la même manière.
Le commissaire Mark Uyeda s’est également exprimé sur l’état de la SEC sous la direction de M. Gensler. Le député Mike Lawler a demandé si la SEC restait « l’étalon-or » des régulateurs. À cette question, M. Uyeda a répondu : « Notre situation actuelle en matière d’élaboration de règles… est inférieure à la moyenne ».