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- Le ministère des Finances et la Banque d’État du Viêt Nam ont été chargés de produire un cadre réglementaire pour guider le fonctionnement des actifs numériques.
- La proposition du pays d’autoriser les transactions cryptographiques dans les centres financiers à partir de juillet 2026 a été suspendue jusqu’à ce qu’un cadre réglementaire complet soit rédigé.
Le Premier ministre du Vietnam, Pham Minh Chinh, aurait ordonné au ministère des Finances (MoF) et à la Banque d’État du Vietnam de rédiger un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques au cours de ce mois. Selon les informations partagées sur X, cette décision vise à positionner le pays à l’avant-garde de l’innovation financière. Elle prévoit aussi d’obtenir un avantage concurrentiel et en sécurisant des milliards de dollars de recettes fiscales.
Le Vietnam s’est imposé au fil des ans comme une composante importante de l’industrie cryptographique. 120 milliards de dollars d’actifs numériques afflueront dans le pays en 2023, selon les données de Chainalysis. En 2021 et 2022, 21 % de sa population possédait des actifs numériques, ce qui en fait le troisième taux le plus élevé au monde, juste derrière les Émirats arabes unis et les États-Unis.
Comme nous l’avons indiqué dans notre précédente discussion, l’intérêt du pays pour les cryptomonnaies est évident dans le récent lancement d’une Blockchain Academy par Tether et le partenariat Medoo. Malheureusement, le manque de cadre réglementaire a conduit de nombreuses entreprises opérant au Vietnam à s’enregistrer à Singapour et aux États-Unis.
Pour y remédier, le secrétaire général du Parti, To La, a récemment expliqué la nécessité d’envisager l’étude et l’application d’un mécanisme d’essai contrôlé (Sandbox). Elles favoriseront le développement de la fintech et d’un centre financier. Entre-temps, cela fait suite au lancement d’un comité indépendant chargé de déterminer la meilleure façon de réglementer les échanges de crypto-monnaies, comme nous l’avons présenté dans notre couverture précédente.
Proposition récente de réglementation des crypto-monnaies au Vietnam
Le ministère de la Planification et de l’Investissement (MPI) a récemment proposé une initiative visant à commencer la mise en place d’un bac à sable réglementaire pour les actifs numériques et les échanges de crypto-monnaies. Cela impliquait que les transactions de crypto et d’actifs numériques seraient autorisées dans les centres financiers, avec juillet 2026 marqué comme la date de lancement préétablie. Toutefois, le ministère des finances s’est inquiété de l’absence de cadre juridique pour les actifs numériques et les crypto-monnaies.
Selon le ministère, la stabilité financière serait fortement menacée . Mais, cela ne serait possible que si ces crypto-actifs étaient utilisés dans les transactions de paiement sans une réglementation étendue qui prenne en charge l’octroi de licences, l’émission, la propriété, le commerce et la sécurité.
La gestion des actifs numériques nécessite un processus complet couvrant l’émission, la propriété, les transactions, l’octroi de licences de services et la sécurité de l’information afin de préserver la stabilité financière nationale. Compte tenu de la complexité de ces questions et de l’implication de plusieurs ministères et agences, nous recommandons de supprimer la date proposée pour le début des transactions sur les crypto-monnaies et les monnaies numériques, à savoir le 1er juillet 2026.
Entre-temps, la proposition, y compris le cadre réglementaire, a été publiée pour consultation publique le 7 janvier. Selon les détails, il a été proposé que le comité de gestion et d’exploitation des centres financiers soit responsable de l’octroi des licences, de la supervision et de la gestion des risques associés aux activités fintech.
Toutefois, le ministère des finances a exhorté le MPI à consulter la Banque d’État du Viêt Nam pour obtenir des informations en retour. Selon le ministère des Finances, les initiatives de cette nature nécessitent une plus grande clarté réglementaire.
La décision du Viêt Nam de tirer pleinement parti de la technologie émergente remonte à 2020. C’était lorsque le ministère des finances a chargé un groupe d’étudier de manière critique les actifs virtuels et les cryptomonnaies afin de proposer des politiques et des mécanismes de gestion.
Comme mentionné précédemment dans notre rapport, le Premier ministre a également chargé la Banque d’État du Viêt Nam en 2021 d’étudier la mise en œuvre éventuelle d’une monnaie numérique nationale. L’objectif derrière est d’améliorer les paiements sans numéraire et de créer un gouvernement numérique.
