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- Stablecoin Emittent Circle reicht einen Amicus-Curiae-Schriftsatz im Prozess der SEC gegen Binance ein, um weitere Erklärungen zur Natur von Stablecoins zu liefern.
- Binance wurde von der US-Börsenaufsicht SEC wegen des Verkaufs nicht registrierter Wertpapiere wie BNB und BUSD verklagt.
Die SEC hat Binance kürzlich beschuldigt, gegen Bundeswertpapiergesetze verstoßen zu haben, indem es illegale Wertpapierverkäufe an US-Investoren getätigt hat. Das 53-seitige Dossier der SEC erfasst 12 Krypto-Assets als Wertpapiere, darunter SOL, ADA, MATIC, FIL, ATOM, SAND, MANA, ALGO, AXS und COTI.
Die Klage besagt auch, dass das native Token BNB und der Stablecoin BUSD der Börse als Anlagevertrag verkauft wurden und daher als Wertpapiere eingestuft werden. Diese Behauptung kommt nicht überraschend, da der Vorsitzende der SEC, Gary Gensler, bekanntlich zu Protokoll gegeben hat, dass die meisten Kryptowährungen Wertpapiere seien.
Um diese Position anzufechten, hat der Emittent des Stablecoin USDC, Circle, einen Amicus-Curiae-Schriftsatz in dem Verfahren gegen Binance eingereicht.
Nach Ansicht von Circle weisen Stablecoins nicht die erforderlichen Merkmale eines Anlagevertrags auf und fallen daher nicht in die Zuständigkeit der SEC. Ihrer Ansicht nach ist jeder Verkauf von Stablecoins ohne jegliche andere Verwendung als reiner Vermögensverkauf zu betrachten.
„Sie bieten den Käufern kein eigenständiges Gewinnpotenzial, und schon gar nicht auf der Grundlage der Bemühungen des Stablecoin-Emittenten. Infolgedessen ist die SEC für solche Stablecoins nicht zuständig, sofern nicht zusätzliche Faktoren vorliegen, die den Verkauf des Stablecoins zu einem Anlagevertrag machen. Der Verkauf von Stablecoins für Zahlungszwecke ist ohne weitere Faktoren lediglich ein Verkauf von Vermögenswerten. Die jahrzehntelange Rechtsprechung stützt die Ansicht, dass der Verkauf von Vermögenswerten – losgelöst von jeglichen Versprechen oder Verpflichtungen des Verkäufers nach dem Verkauf – nicht ausreicht, um einen Anlagevertrag zu begründen.“
Erklärungen von Circle
Laut Circle soll der Amicus-Brief das Wesen von Stablecoins erklären, aber keine der Parteien unterstützen.
„Die Behauptung der SEC, dass Binance seinen konkurrierenden Stablecoin als nicht registriertes Wertpapier angeboten und verkauft hat, wirft ernsthafte rechtliche Fragen auf, die digitale Währungen und die US-Wirtschaft im Allgemeinen betreffen. Circle reicht daher diesen Schriftsatz gemäß Local Rule 7(o) ein, nicht um eine der Parteien zu unterstützen, sondern um dem Gericht zu helfen, Stablecoins und ihren Status unter den Bundeswertpapiergesetzen zu verstehen.“
Während Circle die Position der Kommission in Bezug auf BUSD als Wertpapier infrage stellt, wird in dem Schriftsatz die Notwendigkeit erwähnt, Stablecoins zu regulieren, um sowohl die Verbraucher als auch die finanzielle Stabilität des Landes zu schützen.
In einem Bericht aus dem Jahr 2021 erklärte Gensler, dass ein neues Produkt, das auf einem Wertpapier basiert, den begleitenden Gesetzen entsprechen muss. Zur Erläuterung sagte der SEC-Vorsitzende, dass kein Produkt ausgenommen ist und eine Aktie oder ein wertbeständiges Token sein könnte, das mit Wertpapieren unterlegt ist. Ihm zufolge müssen die Plattformen, ob dezentralisiert oder zentralisiert, die den Handel mit solchen Produkten anbieten, den Wertpapiergesetzen unterliegen.
Zu dieser Zeit hatte Circle eine Aufschlüsselung der Vermögenswerte veröffentlicht, mit denen sein Stablecoin unterlegt ist, darunter Bargeld, Geldmarktfonds, Handelspapiere, Unternehmens- und Kommunalanleihen sowie von ausländischen Banken ausgegebene Einlagenzertifikate. Damals wurde berichtet, dass einige dieser Reserven nach dem geltenden Recht als Wertpapiere behandelt werden.
Die US-Behörden wurden aufgefordert, für regulatorische Klarheit in Bezug auf diese aufkommenden Technologien zu sorgen, um ein innovationsfreundliches Klima zu schaffen.
