Die Vereinten Nationen führen jedes Jahr eine Studie über E-Government in der ganzen Welt durch, den United Nations eGovernment Development Index (EGDI). Der Bericht untersucht die Effektivität der Online-Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen, und 2016 wurde das Vereinigte Königreich als das weltweit beste Land für E-Government bewertet. Seitdem ist unser das Ergebnis zwar im Großen und Ganzen gleich geblieben, aber wir sind insgesamt auf den elften Platz zurückgefallen [Bericht von 2022 – Links zum pdf], da andere Länder uns während der Pandemie überholt haben, indem sie ihr Engagement für cloudbasierte Technologien, Bürger-Videoplattformen und Online-Zugänglichkeit, um nur einige zu nennen, beschleunigt haben.
Das Vereinigte Königreich hat das große Glück, einen relativ hohen durchschnittlichen Wohlstand und 63,5 Millionen Internetnutzer bei einer Bevölkerung von 67 Millionen zu haben. Dies bedeutet, dass viele der Probleme im Bereich der elektronischen Behördendienste die Digitalisierung von Dienstleistungen, das Erreichen, die Aufklärung und die Information der letzten verbleibenden nicht vernetzten Menschen im Land – den Aufbau von Vertrauen – betreffen.
Vertrauen ist heute im Vereinigten Königreich ein zentrales Thema, und nach Angaben des Office of National Statistics vertrauen nur 35 % der Bevölkerung der nationalen Regierung, weit weniger als der weltweite Durchschnitt von 41 %. Darüber hinaus ist das Vereinigte Königreich keine Nation von Zynikern – in derselben Studie gaben 75 % der Bevölkerung an, anderen Menschen zu vertrauen, so dass die nationale Regierung eindeutig vor einer Herausforderung steht.
Blockchain mag kein Allheilmittel sein, um alle Probleme zu lösen, aber sie kann eindeutig dazu beitragen, das Vertrauen in die britische Regierung in der ganzen Welt wiederherzustellen.
Die Rolle der Blockchain bei der Schaffung von Transparenz
Die Blockchain-Technologie ist inzwischen erprobt und bewährt, und obwohl viele Menschen sie immer noch mit Kryptowährungen in Verbindung bringen, handelt es sich um eine ausgereifte und vertrauenswürdige Technologie, die weitaus mehr Anwendungsmöglichkeiten bietet, als nur Bitcoin. Die Blockchain ist eine sichtbare, gemeinsam genutzte, unveränderliche, verteilte Datenbank, die viele Arten Vermögenswerte nachverfolgen kann, und alle Nutzer der Blockchain teilen sich eine einzige „Quelle der Wahrheit“, was sie absolut vertrauenswürdig macht. Die Architektur der Blockchain basiert auf einer Kette von miteinander verbundenen Datenblöcken, und die Verknüpfungen zwischen den Blöcken machen es sehr schwierig, sie zu manipulieren.
Es gibt viele Möglichkeiten, wie die Blockchain den öffentlichen Sektor unterstützen kann – und dies auch schon tut. So erforscht das University College London beispielsweise, wie Blockchain-Technologie energieeffizienter werden kann – ein Thema, auf das wir noch zurückkommen werden. Ebenso unterstützen viele Cloud-Anbieter das Blockchain-Systeme und suchen nach Möglichkeiten, die Blockchain-Branche flexibler, nachhaltiger und innovativer zu machen.
Aber die Blockchain hat noch viel mehr Potenzial, vor allem wenn wir uns ansehen, wie sie elektronische Behörden-Dienstleistungen unterstützen kann, indem sie hilft, transparente, vertrauenswürdige Systeme zu schaffen. Identitäts- und Eigentumsaufzeichnungen könnten mit Blockchain-Systemen erfolgen, wobei Transaktionen eindeutig, nachvollziehbar und unveränderbar zertifiziert werden. Die Blockchain kann eine entscheidende Rolle bei eSignatur-Lösungen spielen, indem sie sicherstellt, dass alle Unterzeichner die sind, die sie vorgeben zu sein, und dass die Aufzeichnungen sicher gespeichert werden. Tatsächlich kann fast jede Art Eigentum mit einer Blockchain-Lösung durch On-Chain-Aufzeichnungen nachgewiesen werden.
Datenschutzverletzungen und Identitätsbetrug haben in den letzten Jahren zugenommmen, und die Blockchain bietet eine Möglichkeit, Aufzeichnungen widerstandsfähiger zu machen. Blockchain-Infrastrukturen sind so konzipiert, dass sie vertrauenssicher sind und sich auf viele unterstützende Validatoren stützen; diese Validatoren sichern das Netzwerk und stellen sicher, dass die Transaktionen auf der Chain korrekt verarbeitet werden, was dazu beiträgt, die Wahrscheinlichkeit von Betrug noch weiter zu minimieren. Das Identitätsmanagement auf der Blockchain könnte auch die Identität von Personen verifizieren, ohne sich auf einen zentralen Speicher zu verlassen, was beispielsweise im Bereich der elektronischen Stimmabgabe klare Anwendungen hätte.
Es gibt jedoch zwei große Probleme bei eine breiteren Einführung der Blockchain im öffentlichen Sektor: die Nachhaltigkeit und die Schaffung und Annahme des zentralen Coins oder des Tokens zur Unterstützung der Blockchain-Lösung für den öffentlichen Sektor.
Die Frage des Energieverbrauchs
Angesichts der sich abzeichnenden Klimakrise ist eine der Hauptsorgen bei der Blockchain-Technologie der Stromverbrauch. Nach Angaben des Weißen Hauses beläuft sich der Gesamtstromverbrauch der Kryptowirtschaft auf rund 180 Milliarden Kilowattstunden pro Jahr, was mehr ist als der Stromverbrauch von Australien. Blockchain mag ein transparentes, vertrauenswürdiges System sein, aber wenn es stromhungrig und ineffizient ist, dann ist es kein geeignetes System für den modernen Einsatz, insbesondere im öffentlichen Bereich.
Dies ist jedoch kein zutreffendes Bild. PoW (Proof-of-Work), der Konsensmechanismus, der Transaktionen in Bitcoin validiert, ist sehr energieintensiv, während PoS (Proof-of-Stake) viel effizienter ist. In einem Netzwerk, das mit dem PoW-Protokoll arbeitet, werden Transaktionen von einem Mining-Knoten validiert. Die überprüfenden Knoten lösen ein mathematisches Problem, meist unter Verwendung der Rechenleistung eines Grafikprozessors oder einer CPU, die permanent laufen.
Im Vergleich dazu werden PoS-Konsensmechanismen von einem Netzwerk von Validierern verwaltet, die eine Infrastruktur betreiben, die mit der operativen Kryptowährung des Netzwerks selbst ausgestattet ist. Sie werden von einem gemeinsamen Interesse an der Aufrechterhaltung der Netzwerk-Sicherheit und -Transparenz angetrieben. Diese Validatoren stellen die Legitimität der Transaktion sicher, indem sie einen Pool von Staking Nodes betreiben, die einen Teil ihres Token-Vermögens an den Prozess delegieren, ähnlich wie bei der Zahlung einer Prämie für eine Versicherungspolice. PoS-Knoten verbrauchen nicht unbedingt die gesamte Rechenkapazität, was diese Blockchain-Lösung wesentlich nachhaltiger und energieeffizienter macht.
Um zu veranschaulichen, wie gut dies funktioniert, ein Beispiel aus der Praxis:
Als der Konsensmechanismus von Ethereum von PoW auf PoS umgestellt wurde, sank der Stromverbrauch um über 99%. Das PoS-System von Ethereum verbraucht nur noch ein Fünfundzwanzigstel des Stroms von PayPal und vierundzwanzigtausend Mal weniger als die weltweiten Goldbergwerke.
Ethereum ist in der Lage, effizient Ergebnisse in großem Maßstab zu liefern. Akademischen Studien der UCL zufolge hat Ethereum nur halb so viele Validatoren wie Bitcoin, wickelt aber fünfmal mehr Transaktionen pro Sekunde ab, ganz zu schweigen von Layer-2-Lösungen wie Polygon und Solana, die ebenfalls auf PoS-Basis arbeiten, was sich drastisch auf die Menge der Transaktionen auswirken kann, die dann in die Ethereum-Blockchain eingespeist werden. Infolgedessen ist der Stromverbrauch pro Transaktion fast dreihunderttausend Mal geringer als der des PoW-Betriebs. Das ist ein klarer Beweis dafür, dass es Blockchain-Systeme gibt, die in der Lage sind, weltweit energieeffiziente Lösungen zu liefern.
Aufbau eines von Großbritannien unterstützten Stablecoin
Wenden wir uns nun der Problematik einer blockchainbasierten Lösung zu, dem operativen Token. Es klingt einfach, aber eine Blockchain-Technologie, die im öffentlichen Sektor und für jedermann eingesetzt werden soll, muss öffentlich zugänglich sein. Eine private Blockchain-Lösung wäre zentralisiert und die Kontrollbefugnis läge bei einer zentralen Behörde, anstatt ein transparentes, verteiltes Hauptbuch mit öffentlichem Zugang zu den Daten auf der Chain zu sein.
Wie dargelegt, benötigen Proof-of-Stake-Konsensmechanismen Validierer. Diese Validierer wiederum benötigen Anreize in Form von Token oder Münzen, um Transaktionen zu bestätigen. Wäre die Validierung ohne Anreiz, gäbe es keinen Grund, die mit dem Prozess verbundene Arbeit zu verrichten, und wie ein Website-Formular ohne Captcha-Codes wäre es mit Spam und gefälschten Transaktionen verstopft.
Es gibt zwei Hauptoptionen für diese Token: Sie können als Stablecoin an die nationale Währung gekoppelt werden, oder sie können eine völlig neue digitale Zentralbankwährung (CBDC) sein, die von einer Behörde wie der Bank of England verwaltet wird.
Beide Optionen müssten sehr sicher und gut reguliert sein, aber die Komplexität wäre nicht größer als bei jedem anderen nationalen IT-Projekt. Die CBDC ist ein sehr viel komplexeres Projekt als ein Stablecoin, der auf dem Britischen Pfund basieren würde. Positiv ist, dass der „Pfund-Stablecoin“ einfacher und schneller zu realisieren wäre und die wirtschaftlichen Auswirkungen der Dollar-Bindung beim Verwenden eines USD-Stablecoins vermieden würden.
In die Zukunft
Es ist wichtig, diese Angelegenheit nicht zu sehr zu vereinfachen. Jedes Glied in einem Blockchain-Netzwerk kann aufgrund der Art und Weise, wie das System als Ganzes aufgebaut ist, vertrauenswürdig sein, und um dies sicherzustellen, ist es unabdingbar, dass auch dem menschlichen und organisatorischen Netzwerk hinter den Systemen vertraut werden kann. So müssen beispielsweise die Anbieter der Einsätze in einem fairen und transparenten Verfahren mit offenem Wettbewerb ausgewählt werden. Dies ist etwas, das die britische Regierung bereits sehr gut beherrscht – die Ausschreibungsverfahren des öffentlichen Sektors haben klare und transparente Rahmenbedingungen, wobei die zugrunde liegenden Kriterien streng sind und eine übermäßige Abhängigkeit vom Preis vermeiden müssen. Wir sind dabei, Innovationen zu schaffen, und die Systeme, die die Regierung jetzt einführen könnte, müssen von hoher Qualität sein, um den Weg in eine nachhaltige Zukunft zu ebnen.
Das UK hat die einmalige Chance, seine Innovationskraft zu steigern, das Problem des Vertrauens zu lösen und neue Fortschritte im Bereich der elektronischen Behördendienste zu erzielen. Wir sind nach wie vor weltweit führend im Bereich der elektronischen Behördendienste, die den Bürgern überall den Zugang zu und die Nutzung von öffentlichen Dienstleistungen erleichtern, und viele würden sagen, dass die von uns geschaffenen Vorlagen es vielen anderen Ländern ermöglicht haben, ihre eigenen Spitzenleistungen und Innovationen voranzutreiben. Doch wie der große Albert Einstein einmal sagte, ist das Leben wie Fahrradfahren: Um das Gleichgewicht zu halten, muss man in Bewegung bleiben.
Wir müssen in Bewegung bleiben.
Über den Autor
Omar Abi Issa ist preisgekrönter Senior Business Development Manager bei OVHcloud und verfügt über mehr als sieben Jahre Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Kunden in den Bereichen B2B SME/Enterprise. Er hat sich darauf spezialisiert, Tech-Unternehmen mit einem starken Fokus auf Blockchain, KI und den ISV-Sektor dabei zu unterstützen, eine höhere Leistung und niedrigere Betriebskosten zu erzielen.
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